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　　長江商報消息 原計劃孵化500家企業，10年間入駐企業不足10家
　　□長江商報記者 柯曉斌 發自南昌
　　銹跡斑斑的被擱置的機器，幾家已經掛牌的工廠大門緊閉，只剩下三兩家住戶，幾隻雞鴨在空地上啄食……這樣蕭條的畫面並不是出現在農村，而是出現在江西省賽維萊國際企業城。
　　賽維萊國際企業城位於江西南昌經開區白水湖路388號，首期投資2500萬美元、建築面積近13萬平方米。這家掛牌為省級小企業創業基地的企業城，經過10年的發展，孵化企業仍不足10餘家，大部分別墅式廠房被空置。
　　近日，長江商報記者前往南昌市經濟開發區，就此展開調查。
　　10年間入駐企業不足10家
　　日前，記者從南昌市最為繁華的八一廣場，坐近1小時的公交車，來到賽維萊國際企業城。入口處的左邊露天擺放著一個生產機器，銹跡斑斑。一棟棟別墅式廠房大多大門緊鎖，只有幾家掛著企業招牌，多數廠房的捲閘門張貼著招租公告。
　　據瞭解，賽維萊國際企業城一期投資2500萬美元，占地面積達到13萬平方米，規劃孵化企業500家。該基地在掛牌之初，計劃引進IT、文化等高端產業，為南昌製造業提供一個巨大的配套基地，並形成配套企業集群。但10年間，入駐的企業不足10家。
　　偌大的企業城為何如此蕭條？
　　“我們今年4月份入駐的，租了一棟房子，一年3萬塊錢的租金。”南昌巨晶砂輪科技有限公司的劉總說，“這邊太偏僻了，配套的生活設施很少。最重要的是，這樣的廠房設計極其不合理，因為都是獨立的別墅式廠房，不適合勞動密集型的企業生產。”
　　相關資料顯示，賽維萊國際企業城是由西班牙3G國際集團興建，項目於2005年1月15日開工，開發商為南昌三己置業有限公司（以下簡稱三己置業），掛牌為江西（昌北）小企業創業基地。
　　三己置業一位前工程師喻某，給記者提供了企業城規劃的建築工程表。工程表顯示，企業城總用地面積達13萬平方米，總地價為877.4萬元，每畝平均4.5萬元，建築性質為廠房以及商業用房。在他看來，企業城過去10年孵化企業不足10餘家並不意外，因為該企業城市在規劃時並不明朗，建的房子不像住宅區，又不像是寫字樓，可以作為小作坊，但又沒有生產車間。
　　“省級中小企業基地”虛實
　　喻某還表示，所謂的省級小企業創業基地很有可能僅僅是吸引客戶的噱頭。
　　記者多次向南昌市經濟開發管委會核實。經開區相關負責人袁樂平表示，當時經開區本著支持企業的目的，把清華科技園、北大科技園兩個科技園評為省級科技園，隨後賽維萊國際企業城自己申報，通過審核後被評為省級小企業創業基地。
　　“誰告訴你該企業城並沒有獲得創業基地的資質，我可以去告他。” 聽聞有人懷疑該企業城並未獲得創業基地資質時，西班牙3G國際集團董事長、總裁高善龍異常憤怒。
　　高善龍表示，所有的審批都是按照程序來的，審批資料都有保存，但現在他在外出差，不方便提供。
　　西班牙3G國際集團的前蔣姓總經理回憶稱，當時自己看到過省里的紅頭文件，省級中小企業創業基地的資質的確是經過相關部門審核並獲批的。
　　袁樂平告訴記者，10多年過去，當時負責審核的人已不可查。據介紹，當時負責審核的應該是中小企業局，2009年改製後歸江西省信息和工業化委員（以下簡稱工信委）會管。
　　“2005年，我們小企業局只負責對接鄉鎮企業，並不直接負責各區的企業。”工信委一位不願透露姓名的負責人表示，當時掛牌的具體情況，還得向開發區咨詢。
　　針對該工業園的大面積空置現象，袁樂平認為，作為企業城，能引進多少企業，能不能發展成功，都是市場的自然選擇，跟區政府並無多大關係，政府也不可能採取強制性手段去幫忙招商和發展。
　　而上述工信委負責人則透露了另一層信息，“如果是省級的中小企業創業基地，一旦企業入駐，政府會給予一定的政策支持，包括減免一定的稅收、幫忙建設標準廠房、幫忙解決融資難問題，但僅限於企業發展的頭三年。”
　　對此，上述南昌巨晶砂輪科技有限公司的劉總稱，自己不知道是否有相關政策，入駐時原業主也未提及。
　　工業園空置隱憂
　　賽維萊國際企業城營銷負責人曹俊告訴記者，之前除了經開區都有的政策外，該企業城並沒有其他的政策優惠。但隨著第二期的啟動，政府相關部門正在擬定相關方案。
　　“第一期建好的10棟廠房已經全部售完，現在要租賃廠房只能找已購買的業主。”曹俊說。
　　“該企業城2005年開始建設，2007年開始對外招商，但是由於諸多因素導致招商不暢，2010年基本上就被空置了。”曹俊說，再度空置4年後，去年開始準備第二期建設，主要還是用來孵化中小型企業。
　　記者在現場看到，賽維萊國際企業城閑置的大片土地已被翻新，遠處有工程車輛正在作業。
　　事實上，“工業園”、“企業城”被空置的現象遠不只是存在於南昌。
　　2013年，曾有媒體報道，位於武漢市郊區的卓爾生態工業園、蔡甸區天潤工業園、黃陂前川新城工業園、鄧南農產品生態工業園、新洲區汪集工業園等多個工業園區普遍存在著廠房空置、工業用地撂荒的現象。記者粗略估算，這些工業園總體占地面積超過1萬畝，規劃引進企業1500家左右，實際上只有入園企業50家左右，空置率高達90%以上。
　　武漢市社科院研究員黃紅雲曾不無憂慮地表示，實踐證明工業園不是圈塊地、掛個牌子就能招商的，如果沒有科學的規劃、切實的配套和得力的協調，別說工業沒法實現倍增，“半拉子”的工業園項目也會拖累地方政府。
　　記者瞭解到，工業園空置的深層次原因，往往包括多方面的原因，譬如定位不斷搖擺，缺水、缺電，配套不足，區位無優勢，後果就是空置嚴重，招商陷入困境。
　　賽維萊國際企業城大門。
　　被擱置的廠房。　　（原標題：南昌省級創業基地淪為“空城”）