長江商報消息 原計劃孵化500家企業,10年間入駐企業不足10家
  □長江商報記者 柯曉斌 發自南昌
  銹跡斑斑的被擱置的機器,幾家已經掛牌的工廠大門緊閉,只剩下三兩家住戶,幾隻雞鴨在空地上啄食……這樣蕭條的畫面並不是出現在農村,而是出現在江西省賽維萊國際企業城。
  賽維萊國際企業城位於江西南昌經開區白水湖路388號,首期投資2500萬美元、建築面積近13萬平方米。這家掛牌為省級小企業創業基地的企業城,經過10年的發展,孵化企業仍不足10餘家,大部分別墅式廠房被空置。
  近日,長江商報記者前往南昌市經濟開發區,就此展開調查。
  10年間入駐企業不足10家
  日前,記者從南昌市最為繁華的八一廣場,坐近1小時的公交車,來到賽維萊國際企業城。入口處的左邊露天擺放著一個生產機器,銹跡斑斑。一棟棟別墅式廠房大多大門緊鎖,只有幾家掛著企業招牌,多數廠房的捲閘門張貼著招租公告。
  據瞭解,賽維萊國際企業城一期投資2500萬美元,占地面積達到13萬平方米,規劃孵化企業500家。該基地在掛牌之初,計劃引進IT、文化等高端產業,為南昌製造業提供一個巨大的配套基地,並形成配套企業集群。但10年間,入駐的企業不足10家。
  偌大的企業城為何如此蕭條?
  “我們今年4月份入駐的,租了一棟房子,一年3萬塊錢的租金。”南昌巨晶砂輪科技有限公司的劉總說,“這邊太偏僻了,配套的生活設施很少。最重要的是,這樣的廠房設計極其不合理,因為都是獨立的別墅式廠房,不適合勞動密集型的企業生產。”
  相關資料顯示,賽維萊國際企業城是由西班牙3G國際集團興建,項目於2005年1月15日開工,開發商為南昌三己置業有限公司(以下簡稱三己置業),掛牌為江西(昌北)小企業創業基地。
  三己置業一位前工程師喻某,給記者提供了企業城規劃的建築工程表。工程表顯示,企業城總用地面積達13萬平方米,總地價為877.4萬元,每畝平均4.5萬元,建築性質為廠房以及商業用房。在他看來,企業城過去10年孵化企業不足10餘家並不意外,因為該企業城市在規劃時並不明朗,建的房子不像住宅區,又不像是寫字樓,可以作為小作坊,但又沒有生產車間。
  “省級中小企業基地”虛實
  喻某還表示,所謂的省級小企業創業基地很有可能僅僅是吸引客戶的噱頭。
  記者多次向南昌市經濟開發管委會核實。經開區相關負責人袁樂平表示,當時經開區本著支持企業的目的,把清華科技園、北大科技園兩個科技園評為省級科技園,隨後賽維萊國際企業城自己申報,通過審核後被評為省級小企業創業基地。
  “誰告訴你該企業城並沒有獲得創業基地的資質,我可以去告他。” 聽聞有人懷疑該企業城並未獲得創業基地資質時,西班牙3G國際集團董事長、總裁高善龍異常憤怒。
  高善龍表示,所有的審批都是按照程序來的,審批資料都有保存,但現在他在外出差,不方便提供。
  西班牙3G國際集團的前蔣姓總經理回憶稱,當時自己看到過省里的紅頭文件,省級中小企業創業基地的資質的確是經過相關部門審核並獲批的。
  袁樂平告訴記者,10多年過去,當時負責審核的人已不可查。據介紹,當時負責審核的應該是中小企業局,2009年改製後歸江西省信息和工業化委員(以下簡稱工信委)會管。
  “2005年,我們小企業局只負責對接鄉鎮企業,並不直接負責各區的企業。”工信委一位不願透露姓名的負責人表示,當時掛牌的具體情況,還得向開發區咨詢。
  針對該工業園的大面積空置現象,袁樂平認為,作為企業城,能引進多少企業,能不能發展成功,都是市場的自然選擇,跟區政府並無多大關係,政府也不可能採取強制性手段去幫忙招商和發展。
  而上述工信委負責人則透露了另一層信息,“如果是省級的中小企業創業基地,一旦企業入駐,政府會給予一定的政策支持,包括減免一定的稅收、幫忙建設標準廠房、幫忙解決融資難問題,但僅限於企業發展的頭三年。”
  對此,上述南昌巨晶砂輪科技有限公司的劉總稱,自己不知道是否有相關政策,入駐時原業主也未提及。
  工業園空置隱憂
  賽維萊國際企業城營銷負責人曹俊告訴記者,之前除了經開區都有的政策外,該企業城並沒有其他的政策優惠。但隨著第二期的啟動,政府相關部門正在擬定相關方案。
  “第一期建好的10棟廠房已經全部售完,現在要租賃廠房只能找已購買的業主。”曹俊說。
  “該企業城2005年開始建設,2007年開始對外招商,但是由於諸多因素導致招商不暢,2010年基本上就被空置了。”曹俊說,再度空置4年後,去年開始準備第二期建設,主要還是用來孵化中小型企業。
  記者在現場看到,賽維萊國際企業城閑置的大片土地已被翻新,遠處有工程車輛正在作業。
  事實上,“工業園”、“企業城”被空置的現象遠不只是存在於南昌。
  2013年,曾有媒體報道,位於武漢市郊區的卓爾生態工業園、蔡甸區天潤工業園、黃陂前川新城工業園、鄧南農產品生態工業園、新洲區汪集工業園等多個工業園區普遍存在著廠房空置、工業用地撂荒的現象。記者粗略估算,這些工業園總體占地面積超過1萬畝,規劃引進企業1500家左右,實際上只有入園企業50家左右,空置率高達90%以上。
  武漢市社科院研究員黃紅雲曾不無憂慮地表示,實踐證明工業園不是圈塊地、掛個牌子就能招商的,如果沒有科學的規劃、切實的配套和得力的協調,別說工業沒法實現倍增,“半拉子”的工業園項目也會拖累地方政府。
  記者瞭解到,工業園空置的深層次原因,往往包括多方面的原因,譬如定位不斷搖擺,缺水、缺電,配套不足,區位無優勢,後果就是空置嚴重,招商陷入困境。
  賽維萊國際企業城大門。
  被擱置的廠房。  (原標題:南昌省級創業基地淪為“空城”)
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